Выступление на III Пленуме профсоюза строителей Москвы председателя МГК профсоюза Лаптева Валерия Лаврентьевича 29.02.2012года 10-00ч УИЦ МФП

29 февраля состоялся III Пленум профсоюза строителей Москвы с повесткой дня: «О состоянии охраны труда в строительной отрасли и задачах Территориальной организации профсоюза строителей Москвы по улучшению условий труда, экологии и сохранению здоровья и жизни работников». В работе Пленума принял участие заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы Хуснуллин Марат Шакирзянович

Выступление на III Пленуме профсоюза строителей Москвы

председателя МГК профсоюза Лаптева Валерия Лаврентьевича

29.02.2012года 10-00ч УИЦ МФП

Уважаемые товарищи!

Перед строителями Москвы стоят огромные задачи. Утверждена трехлетняя программа строительства. Предстоит осваивать и строить новую территорию Москвы (Подробнее об этом скажет Марат Шакирзянович).

Я хочу отметить, что сегодня профсоюз строителей Москвы вынес на рассмотрение Пленума одну из актуальнейших проблем отрасли – это состояние охраны труда, культуры производства, сохранение здоровья и самой жизни и рабочего – строителя.

Необходимо отметить, что Горком профсоюза и первичные профсоюзные организации проводят большую работу, направленную на улучшение условий труда на строительных объектах и предприятиях отрасли.

Вопросам сохранения здоровья и жизни работников уделено большое внимание в Отраслевом Соглашении на 2011-2012 гг. в разделе «Охрана труда» и коллективных договорах.

Совместно с Департаментом строительства проведены совещания и приняты решения по обеспечению дополнительными средствами индивидуальной и коллективной защиты при работе на высоте.

Проведены городские смотры-конкурсы на лучшую организацию по охране труда, на лучшего общественного уполномоченного по охране труда. Также проведен отраслевой смотр-конкурс на лучший бытовой городок «Бытовой городок – 2011».

Проведено обучение руководителей, специалистов и профсоюзного актива. Осуществляется ежедневный выезд комплексной комиссии на объекты строительства и проверка подготовительного периода до начала строительства объекта. И еще много можно называть мероприятий, которые постоянно и системно проводятся в строительном комплексе.

Однако данные и анализ состояния охраны труда говорят о следующем:

— технические инспекторы труда Горкома профсоюза в 2011 году участвовали в расследовании 44-х несчастных случаев, в том числе: с тяжелым исходом – 26, с летальным исходом – 18 (один групповой). По данным Государственной инспекции труда в 2011 году в строительных организациях произошло: 104 несчастных случая, в том числе 51 со смертельным исходом, 8 групповых и 45 рабочих получили тяжелые травмы и увечья.

А в строительных организациях, зарегистрированных в городе Москве и направивших своих рабочих на объекты строительства в Московскую область и другие регионы произошло еще 102 несчастных случая: из них – 36 с летальным исходом (9 групповых) и 57 с тяжелым исходом. Т.е. за 2011 год 87 рабочих не вернулись с работы домой, а 102 рабочих получили тяжелые травмы и увечья.

Основные причины травматизма:

— падение рабочего с высоты или предметов на рабочего;

— отсутствие ограждений монтажного горизонта и проемов;

— отсутствие средств индивидуальной и коллективной защиты;

— нарушение технологии производства;

— слабый контроль ИТР за безопасным выполнением работ;

— нарушение трудовой дисциплины;

— большое число пострадавших – это временные рабочие, приехавшие из других регионов и стран, низкой квалификации и необученные безопасным приемам работ.

Вот для примера два несчастных случая, происшедших на этой неделе на строительных объектах города:

житель Алтайского края, 1982 года рождения, проработавший в организации ООО «Элион» монтажником всего один день, имеющий на иждивении 2-х несовершеннолетних детей, при падении с приставной лестницы получил травмы несовместимые с жизнью.
Житель Республики Белорусь, 1983 года рождения, каменщик организации ООО «А.С.», в результате обрушения бетонных блоков тяжело травмирован и госпитализирован в ГКБ №1 им.Н.И.Пирогова.

Еще одна примета времени – естественная смерть на рабочем месте. В 2011 году произошло 6 случаев, возраст погибших от 30 до 56 лет, за 2 месяца этого года произошло уже 4 случая естественной смерти на рабочем месте и 6 несчастных случаев с летальным исходом. Напрашивается вывод: или рабочие не проходят медицинское освидетельствование или работа по 12 часов стоит им жизни?

Такая статистика нас – профсоюз не может удовлетворять. Да я думаю и всех присутствующих в зале. Поэтому мы и пригласили всех заинтересованных лиц и структуры управления, чтобы выработать совместные действия и мероприятия, для объединения усилий по предотвращению травматизма в нашей отрасли.

Предлагаем следующее:

Нам надо утвердить и проводить в действие Программу совместных действий, которую подготовил Мосгосстройнадзор;
Провести повсеместное обучение рабочих и линейных ИТР безопасным приемам работ. Учебным комбинатам включать в состав аттестационных комиссий технических инспекторов Горкома и представителей профсоюзных комитетов; нужно вернуть былую роль и востребованность учебных комбинатов и только на их базе обучать рабочих и ИТР.
Проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с участием представителей профактива и по её результатам разработать мероприятия, направленные на устранение вредных производственных факторов;
Обеспечить средствами индивидуальной защиты всех работающих и потребовать их применение;
Обеспечить санитарно-бытовыми помещениями и горячим питанием, в соответствии с санитарными нормами;
Расширить полномочия Комплексной комиссии Департамента строительства и обеспечить контроль на всех объектах строительства независимо от источника их финансирования;
Расширить полномочия технических инспекторов труда и обеспечить их работу в организациях, где нет профсоюза;
Проводить мониторинг состояния строительных объектов и обеспечить наглядной агитацией в Комплексе; подключить средства массовой информации и показывать и положительные примеры и отрицательные;
Согласно ст.218 ТК РФ в организациях отрасли создать Комиссии по охране труда и обеспечить административно-общественный трехступенчатый контроль, в котором значимое место отводится уполномоченным по охране труда от профсоюза;
Мы предлагаем и объединениям СРО в рамках своих полномочий рассмотреть вопрос совместных действий по предупреждению несчастных случаев на производстве. Выдавать разрешения на выполнение строительно-монтажных работ, только строительным организациям со стабильными коллективами, имеющими свои достаточные производственные мощности и в случае происшествия несчастных случаев со смертельным исходом обязать работодателей заключать соглашения с семьями, потерявшими кормильца, в целях оказании долговременной материальной помощи иждивенцам;
Во всех строительных организациях создать первичные профсоюзные организации и заключить коллективные договоры. Там, где есть профсоюзная организация – обеспечен общественный контроль, там больше порядка, и соответственно меньше происходит несчастных случаев;

12) С вводом Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ограничение проверок государственными органами контроля (1 раз в 3 года), значительно затрудняет проведение профилактики состояния охраны труда и предупреждения несчастных случаев на производстве в строительной отрасли.

Большая часть строительных объектов в городе вышла из-под наблюдения Департамента строительства и МГК профсоюза, так как осмотр строительных объектов Комплексной комиссией проводится в основном на объектах Городского заказа. А Федеральные и инвестиционные объекты остаются вне зоны осмотра комиссией. А между тем на них чаще всего происходят несчастные случаи, нарушения качества и культуры строительства. Как правило, на такие объекты выезжают комиссии уже после произошедшего несчастного случая, выявляются множество нарушений, не допущение которых сохранило бы здоровье и жизнь работников отрасли.

Эту проблему нам надо решать совместными действиями Департамента строительства, контрольно-надзорными органами и Горкома профсоюза.

В недавнем прошлом широкое применение в строительстве получил почин бригады, возглавляемой Героем социалистического труда А.Д.Басовым — «Работать высокопроизводительно, без травм и аварий». За 28 лет работы бригада из 40 рабочих не имела ни травм, ни аварий. Этот почин нашел применение и в других странах. Этот метод актуален и эффективен сегодня, так как не требует финансовых затрат. Мы – профсоюзные активисты обязаны этот почин вернуть в действие. А в ближайшее время, я думаю, надо собрать главное звено стройки – бригадиров и с ними обсудить вопросы охраны труда и техники безопасности.

23 марта в Храме Христа Спасителя будет проведена акция в дань памяти и уважения семьям, потерявшим кормильца. У меня всегда одно желание, чтобы на эту акцию приходило все меньше и меньше семей, а наши рабочие ушли на работу и вернулись в семью здоровыми и невредимыми, получив достойную заработную плату.

Уважаемые товарищи!

Позвольте выразить уверенность, что сегодняшнее обсуждение и принятые решения позволят активизировать работу по созданию в нашей отрасли здоровых и безопасных условий труда, сохранению здоровья и жизни работников.

Спасибо за внимание!

01.03.2012