III Пленум МГК профсоюза
15 февраля в Учебно-исследовательском центре МФП состоялся III Пленум Территориальной организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов города Москвы.
С докладом об итогах работы за 2016 год и задачах на 2017 год выступил председатель Профсоюза строителей Москвы Валерий ЛАПТЕВ. С полным содержанием доклада можно ознакомиться на сайте в разделе «О профсоюзе — Материалы Пленумов и конференций»
Краткое изложение:
Большое внимание уделяется выполнению трехстороннего соглашения между Правительством Москвы, работодателями строительного Комплекса и профсоюзом. В организациях отрасли заключены и действуют 63 коллективных договора. МГК профсоюза ежемесячно проводит мониторинг состояния оплаты труда в организациях строительного комплекса. Задолженность по выплате заработной платы работникам в отчетном периоде имела место в ЗАО «Мосстроймеханизация-5»; ОАО «САТЭКС» (до 3-х месяцев); ПАО «Моспромстрой» (от 15 дней до 2-х месяцев).
В рамках Московского трехстороннего и Отраслевого соглашений проводятся городские конкурсы «Московские мастера» среди учащихся строительных колледжей. В 2016 году МГК профсоюза совместно с департаментом образования города Москвы провел V Открытый чемпионат профессионального мастерства «Московские мастера» по стандартам WorldSkills Russia. Организации строительного комплекса приняли активное участие в городском отраслевом конкурсе профессионального мастерства «Московские мастера-2016» по пяти строительным профессиям: специалист по охране труда, машинист автокрана, облицовщик-плиточник, электросварщик ручной сварки и монтажник стальных и железобетонных конструкций. Конкурс профессионального мастерства «Московские мастера» будет продолжен и в 2017 году. Уже утвержден перечень номинаций: машинист автокрана, производитель работ в области гражданского строительства, специалист по охране труда, электросварщик ручной сварки.
Ключевым направлением деятельности МГК профсоюза по защите трудовых прав работников строительной отрасли является контроль за соблюдением в организациях законодательства об охране труда, снижением уровня производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, повышением культуры строительного производства, обустройством и содержанием строительных площадок.
В 2016 году техническая инспекция труда совместно с контрольно-надзорными органами (Мосгосстройнадзор, Прокуратура города Москвы) провела проверки на 418 строительных объектах и предприятиях отрасли. Руководителям организаций было выдано 418 представлений с требованием устранения в указанные сроки 2482 выявленных нарушений законодательства об охране труда. Результаты проверок комиссий еженедельно рассматриваются с нашим участием в Департаменте строительства. Ежегодно проводятся проверки и осуществляется контроль за обеспечением безопасного отдыха детей и работников отрасли в загородных оздоровительных лагерях в летний период.
В 2016 году технические инспекторы труда участвовали в расследовании 17 несчастных случаях в организациях, находящихся на учете в МГК профсоюза и в расследовании 12 несчастных случаев с летальным исходом и 15 случаев с тяжелым исходом в организациях, где нет профсоюза. Анализ показал, что в тех строительных компаниях, где есть профсоюзная организация, происходят в разы меньше несчастных случаев, чем там, где нет профсоюза. Мы неоднократно обращались в адрес таких организаций как ООО «Стратегия», ООО «ЖК Подряд», ООО «Первая строительная компания» (ПСК), ООО «ИНВЭНТ-Технострой» и др. (более 20 организаций) с предложением создать там первичные профсоюзные организации. Однако до настоящего времени они не созданы. И как следствие сказанного мы наблюдаем резкое увеличение количества несчастных случаев в этих организациях
МГК профсоюза совместно с Департаментом градостроительной политики города Москвы проводил работу по организации и проведению ежегодной благотворительной акции для семей строителей, потерявших кормильца в результате несчастного случая на производстве. В 2016 году техническая инспекция труда контролировала выплаты предусмотренные московским и отраслевым 3-х сторонними соглашениями семьям погибших в результате несчастных случаев на производстве.
29 марта 2017 года будет проведена очередная благотворительная акция.
В 2014 году введен институт специальной оценки условий труда. Проведенный мониторинг в строительных организациях показал, что данная процедура не принесла качественных изменений в улучшении условий труда. С ее введением сократилось количество оцениваемых вредных и опасных производственных факторов, изменились также критерии их оценок, хотя условия труда не изменились. Такой подход позволяет существенно сократить количество рабочих мест, отнесенных к вредным условиям труда, и как следствие отмечаются случаи, когда сокращаются социальные гарантии работников. Пример: в ООО «Концерн МонАрх», ПАО «Моспромстрой», ОАО «Гордорстрой» и в других организациях при проведении специальной оценки труда производители работ (прорабы), водители и ряд других профессий из класса 3 переведены в класс 2, при этом условия труда не улучшились, а социальные гарантии сократились. И эти проблемы затрагивают интересы десятков тысяч человек.
С 1 января 2017 года с учетом мнения профсоюза возвращен ряд оцениваемых вредных и опасных показателей условий труда. В связи с этим МГК профсоюза предлагает председателям профкомов уделять больше внимания качеству проведения специальной оценки условий труда; организовать и обучить профактив, который входит в состав комиссий по проведению специальной оценки условий труда; предложить руководителям организаций ввести обязательное непрерывное обучение всех работников основам охраны труда и техники безопасности и применять в строительстве почин бригады, возглавляемой А.Д.Басовым «Работать высокопроизводительно, без травм и аварий».
В целях повышения уровня культуры строительного производства, широкого распространения передового опыта обустройства и содержания бытовых городков МГК профсоюза совместно с Департаментом строительства города и другими контрольно-надзорными органами ежегодно проводит конкурс на «Лучший бытовой городок». Очередной конкурс будет проведен и в этом году.
Одним из основных направлений деятельности МГК профсоюза строителей является правозащитная работа, которую ведет правовая инспекция труда. В 2016 г. проверки соблюдения действующего трудового законодательства проведены в 19 организациях. Большая часть выявленных нарушений связана с несоблюдением работодателями сроков выплаты заработной платы, невыполнением требований Трудового кодекса РФ и условий коллективных договоров о ежегодной индексации заработной платы, отказом работодателей выплачивать установленные коллективным договором и локальными нормативными актами стимулирующие выплаты, незаконным изменением условий трудовых договоров с целью снижения размера заработной платы.
В отношении пяти работодателей, которые в добровольном порядке не исполнили представления правовой инспекции об устранении выявленных нарушений, материалы проверок были направлены в органы прокуратуры и федеральной инспекции труда для привлечения лиц, виновных в нарушении трудовых прав работников, к административной ответственности.
Информация о работе правовой инспекции по защите и представительству интересов членов профсоюза и первичных профсоюзных организаций регулярно освещается на профсоюзном сайте.
В течение года правовой инспекцией осуществлялись меры по защите нарушенных прав первичных профсоюзных организации в части взыскания задолженности по членским профсоюзным взносам, удержанных работодателями из заработной платы работников–членов профсоюза. Проводились переговоры с представителями работодателей, направлялись письма с требованиями о погашении имеющейся задолженности. Для взыскания задолженности с АО «НИИВодгео» документы передавались в органы прокуратуры г. Москвы. В декабре 2016 года задолженность по членским профсоюзным взносам была погашена работодателем в полном объеме.
Экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы правовой инспекции составила более 7 580 000 рублей.
Совместными усилиями руководителя ГУП «Мосгоргеотрест», профсоюзного комитета «Москомархитектуры» и МГК профсоюза была организована работа детского оздоровительного лагеря «ИСКРА», в котором за 2016 год отдохнуло 502 ребёнка. Родительский взнос за путёвку составил не более 10% от её стоимости, а многодетным и малообеспеченным семьям путёвки выдавались бесплатно.
Ежегодно, на протяжении ряда лет, в образовательных учреждениях города проводятся «Единые профсоюзные уроки». В учебно-исследовательском центре Московской Федерации профсоюзов, по программе «Лидер молодёжной студенческой организации» прошли обучение учащиеся «Колледжа Современных технологий им. М.Ф. Панова» и «Колледжа архитектуры, дизайна и реинжиниринга № 26». Из них 20 стали членами профсоюза на II Пленуме МГК профсоюза.
Были организованы совместные посещения с представителями АО «ДСК-1» и АО «Мосинжпроект» Берсеневской школы – интерната для детей с ограниченными возможностями в Солнечногорском районе Московской области и Центра содействия семейного воспитания «Лесной» в Пушкинском районе Московской области с вручением детских новогодних подарков.
Наиболее активная молодёжь отрасли приняла активное участие в автопробеге «Я помню! Я горжусь!», посвящённом 75-ой годовщине начала Великой Отечественной войны, в Первом молодёжном форуме Профсоюзов «Мы — будущее Москвы», в IX слёте молодых специалистов отрасли, в благотворительной акции для детей с ограниченными физическими возможностями в возрасте от 5 до 14 лет в строительном техникуме № 30, в конкурсе профессионального мастерства среди молодых специалистов, и знаковом мероприятии 2016 года – Дне молодого строителя, проведенного по инициативе Совета молодых специалистов Департамента градостроительной политики.
С 1 марта 2006 года в МГК профсоюза действует Фонд поддержки и охраны здоровья членов профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов. По состоянию за 2016 год в Фонде состоят 27 первичных профсоюзных организаций. За отчётный период рассмотрено 32 заявления и оказана материальная помощь на сумму 2 129 000 рублей. Работа Фонда, как мы видим, себя оправдывает, и двери Фонда открыты для всех организаций.
Круглогодично под флагом профсоюза строителей Москвы проводятся спортивные мероприятия для работников отрасли и членов их семей.
В 2016 году прошли 26 зимних спартакиад по семи видам спорта. В финальных соревнованиях 27-й летней спартакиады строителей г. Москвы приняло участие более 5000 человек по 15 видам спорта.
Успешная деятельность МГК профсоюза во многом зависит от состояния внутрипрофсоюзной работы, включая кадровое укрепление, повышение профессионализма профсоюзного актива, совершенствование информационной работы. На 1 января 2017 года Московский городской профсоюз строителей объединял в своих рядах 233 первичные профсоюзные организации. За отчетный период было создано 8 профсоюзных организаций, 29 организаций снято с профсоюзного учета по разным причинам: ликвидация организации, банкротство, увольнение членов профсоюза.
Мы видим, что количество организаций и членов профсоюза резко сокращается.
В прошлом году мы создали рабочую группу, которая проводила встречи с собственниками и генеральными директорами 28 организаций по вопросу создания в этих организациях профсоюза. Это очень непростая работа – убедить собственника и генерального директора в полезности профсоюза. И по времени этот процесс длительный. Итог такой: созданы первичные профсоюзные организации только в восьми организациях. Три организации заключили договоры о пожертвовании. Остальные отказались создавать первички. К сожалению, сегодня складывается такая ситуация, когда собственника и генерального директора, в вопросе создания профсоюза никак не обойдешь. Такова реальность. Эту работу мы продолжаем.
Мотивация профсоюзного членства сегодня ставится во главу угла профсоюзной работы, вследствие этого информирование о деятельности профсоюза является важнейшим аргументом в подобном деле. Рассказ о ежедневной работе профсоюза по защите прав трудящихся с описанием конкретных случаев и указанием действующих лиц дает возможность вызвать у людей максимальный отклик, заинтересовать их в получении дополнительной информации. А заинтересованность – это первый шаг в деле вовлечения человека в профсоюз. Сайт МГК профсоюза поменял концепцию, мы стремимся к тому, чтобы материалы были актуальными и информационно насыщенными. За эти годы он стал полноценным информационным ресурсом. Сегодня здесь размещаются новости, материалы президиумов и пленумов МГК профсоюза, многочисленные ссылки на необходимые в работе профактива документы и материалы.
В Комплексе градостроительной политики и строительства города Москвы у МГК профсоюза есть свой информационный стенд, на котором постоянно обновляются материалы о деятельности Профсоюза строителей Москвы.
С целью повышения авторитета Профсоюза строителей Москвы, необходимо
обеспечить информационные связи между первичными профсоюзными организациями, последовательно рассказывать о деятельности Профсоюза строителей Москвы в средствах массовой информации (интернет, радио, печать). Необходимо активно распространять интересный опыт работы первичных профсоюзных организаций и профсоюзного актива, а также
обеспечить широкое информационное освещение коллективных действий, в которых принимают участие организации и члены профсоюза.
Хочу выразить благодарность председателям профкомов первичных профсоюзных организаций МГК профсоюза, Президиуму, профсоюзному активу и нашим социальным партнерам за совместную работу на благо членов профсоюза строителей Москвы, и призываю всех работников отрасли к созидательному труду по выполнению программы строительства города Москвы.
В работе Пленума приняли участие: руководители строительных организаций, Департамента градостроительной политики города Москвы; МФП, ЦК профсоюза, Национального объединения строителей, ветераны строительной отрасли.
Перед участниками Пленума выступили:
Прокофьев Владимир Наумович – председатель первичной профсоюзной организации АО «ПИК-Индустрия»:
«В Москве сегодня небывалые темпы строительства, а что происходит с известными строительными организациями, такими как Главмосстрой, СУ-155, МСМ-5? Кто приходит им на смену? Это организации – однодневки, не социальноориентированные, в которых нет профсоюза. Руководителей этих организаций не интересуют люди, они не занимаются вопросами охраны труда, конкурсами профмастерства. Всю инициативу берут на себя крупнейшие организации, такие как ДСК-1, ПИК-Индустрия, МФС-6 и др. Почему так складывается, расскажу на примере нашей организации. Руководители ПИК-Индустрии – «государственники», т.е. они создают новые рабочие места, их волнуют конкурсы профмастерства, достойные бытовые условия труда, охрана труда, социальный пакет, детский оздоровительный отдых. Это заслуга совместной работы профсоюзного комитета и администрации. В ПИК-Индустрии 4000 работающих, из них только 100 человек не члены профсоюза. За помощь в своей работе выражаю благодарность руководству и аппарату Горкома профсоюза.»
Шереметьев Александр Евгеньевич — Председатель Совета молодых специалистов Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы.
«Совету молодых специалистов Комплекса исполнилось 15 лет, совместно с Профсоюзом строителей Москвы за это время сделано очень много: разработаны образовательные программы; проведены благотворительные акции, Слеты молодых специалистов. В декабре 2016 года Совет молодых специалистов обновился. Определился основной вектор вопросов совместной деятельности Совета и МГК профсоюза. Обращаюсь в лидерам первичных профсоюзных организаций с просьбой привлекать молодежь к профсоюзной работе».
Дегтярев Сергей Гавриилович — Заместитель руководителя Департамента градостроительной политики города Москвы:
«Для Правительства Москвы очень важно, что Профсоюз строителей мощно работает. Показательная ситуация с Главмосстроем. Акционер плохо работал с подбором кадров, в результате не выплачивалась во время заработная плата, в итоге численность профсоюзного членства резко упала. Благодаря вмешательству Профсоюза строителей Москвы ситуация разрешилась, руководителя освободили от занимаемой должности и задолженность по заработной плате была ликвидирована. Большая работа проведена работниками Горкома профсоюза в комиссии по заключению Отраслевого трехстороннего соглашения, которое закрепило для работников отрасли льготы и гарантии, сверхустановленных законодательством. Принципиальная позиция профсоюза – это залог успеха работы Трехсторонней комиссии. В Департаменте градостроительной политики работает Комиссия по обеспечению контроля за своевременной выплатой заработной платы работникам организаций строительного комплекса города Москвы. 15-20 организаций каждый раз приглашаются на заседании комиссии, можно и больше, но, к сожалению, информация по всем должникам предоставляется несвоевременно или не предоставляется совсем. По инициативе Профсоюза ставились вопросы о дисквалификации работодателя. С участием Прокуратуры г.Москвы было дисквалифицировано порядка 4 человек. Профсоюз подразумевает устойчивый коллектив. Сейчас в строительстве в основном вахтовый метод работы, большая текучесть в организациях. С окончанием строительства объекта организация прекращает свою деятельность. В Правительстве Москвы, чтобы не терять квалифицированные кадры, создается программа, где люди вносят свои данные в реестр, а кадровые подразделения организаций, нуждающиеся в сотрудниках, тех или иных специальностей, будут отслеживать и приглашать на работу высвободившихся работников.»
«Только вместе мы — сила. Желаю вам роста профсоюзного членства» — подытожил свое выступление Сергей Гавриилович.
Дьяков Иван Григорьевич – Координатор Ассоциации «Национальное объединение строителей» по г.Москве
«Деятельность Профсоюза очень важна. Профсоюз — единственный инструмент, который может защитить работника. Нас интересуют профессиональные кадры, поэтому мы активно участвуем в конкурсах, профессионального мастерства, организованных Профсоюзом. Согласно новому законодательству у нас до 01 июля 2017 года в отрасли создается реестр специалистов строительной отрасли. Чтобы организация получила допуск на строительный рынок, она должна будет иметь в штате не менее двух специалистов (инженеров) и конкретных работников со строительной специальностью, также организация должна иметь компенсационный фонд по долевому строительству и отвечать за каждый объект. Для профсоюзов будет большое поле для деятельности.
В 90-е годы профсоюзы сыграли основную роль в налаживании связей между работодателем, работником и государством, был хаос, и единственный мирный путь улаживания конфликтов был предпринят профсоюзами — это ведение переговоров. Мы – работодатели заинтересованы, чтобы был баланс между работником, работодателем и государством, чтобы были соблюдены все конфликты интересов. Хочу отметить большую работу Профсоюза по заключению Трехстороннего тарифного соглашения, где четко прописываются тарифы, которые должны быть у работника. Желаю успехов в работе.»
Сошенко Борис Александрович — Председатель профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ;
«Тенденция сокращения численности профсоюзного членства сейчас происходит по всей России. На конец 2016 года в строительной отрасли России насчитывалось 5 млн 618 тыс. работников – это огромная база. Как привлечь в профсоюз? Какова мотивация? Надеяться на работодателя или на власть, чтобы они приняли решение, которое бы заставило быть в профсоюзе — бесполезно. У работодателя, который боится профсоюза, считает, что он ему не нужен, никогда не будет профсоюзной организации. Что хочет работник, что его привлекает в профсоюзе? Для пропаганды профсоюзного движения в СМИ нужны огромные деньги, у профсоюзов таких денег, к сожалению, нет, поэтому нужно непосредственно разговаривать с работниками на местах, объяснять, агитировать. Готовится Трехстороннее тарифное соглашение, ведутся переговоры, но некоторые работодатели отказываются присоединяться к нему. 15 января исполнилось 110 лет профсоюзу строителей России. Нужно распространить в организациях отрасли и повесить на информационных стендах Протокол от 2 января 1907 года Конференции рабочих о создании профсоюза, он многое расскажет о мотивации»;
Савин Алексей Александрович — Заместитель председателя МФП;
«Численность профсоюзного членства падает, возникает вопрос статуса профсоюза, его возможностей. Диалог, который разворачивается на Трехсторонних комиссиях, очень важен для профсоюзов. Вопрос полноценности статуса партнера для работодателей и Правительства Москвы. Этот статус не просто завоевать, он завоевывается решениями, действиями и оценкой той ситуации, которая на сегодняшний день развивается. Ситуация непростая – расширенный социальный пакет и возможность создания комфортных условий труда для работы, а численность падает. В новых экономических условиях работа профсоюзной организации не проста. Ключевая роль профсоюза – найти взаимопонимание с работодателем. Главная цель бизнеса – не создание условий труда, а получение прибыли. Чтобы вернуть бизнес в лоно нормативной деятельности и заставить создавать для работников достойные условия труда, требуется большая работа. С бизнесом нужно разговаривать на равных условиях, с багажом нормативной работы. Для нас и для Правительства Москвы очень важно как работают люди, каков их статус, какую имеют защиту.»
III Пленум постановил: продолжить взаимодействие с социальными партнерами по выполнению Трехстороннего соглашения на 2016 — 2018 гг. Напомним, что оно было заключено 28 декабря 2015 года между Правительством Москвы, работодателями строительной отрасли города и территориальной организацией профсоюза работников строительства и строительных материалов, проводить необходимую работу по увеличению членской профсоюзной базы, созданию новых профсоюзных организаций, независимо от формы собственности, используя при этом накопленный опыт встреч с собственниками и руководителями организаций; организовать и провести: совместно с Департаментом градостроительной политики города Москвы, Национальным объединением строителей, Московским комитетом промышленников и предпринимателей конкурс профессионального мастерства «Московские мастера»; совместно с Департаментом образования города Москвы, Национальным объединением строителей конкурс профессионального мастерства «Московские мастера» среди обучающихся и мастеров производственного обучения; совместно с Департаментом строительства города Москвы, Национальным объединением строителей смотр-конкурс «Бытовой городок – 2017»;Совместно с социальными партнерами, первичными профсоюзными организациями, профильными колледжами оказывать содействие в создании благоприятной среды для работы молодежи в строительной отрасли и т.д.
Тексты Постановлений опубликованы на сайте: profstroim.ru (Профсоюз строителей Москвы в разделе «О профсоюзе — Материалы Пленумов и конференций»).
В заключении в торжественной обстановке двадцать учащихся Колледжа современных технологий имени Героя Советского Союза М.Ф. Панова и ГБУ ПОУ города Москвы «Образовательный комплекс градостроительства «Столица» были приняты в члены профсоюза и руководством Профсоюза строителей Москвы им были вручены профсоюзные билеты и памятные сувениры.