Охрана труда
На прошлой неделе в Комплексе архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы состоялось общегородское совещание. Подводились итоги работы в строительной отрасли в течение первого квартала 2008 года в области культуры производства и охраны труда. Больше всего внимания было уделено вопросам профилактики производственного травматизма
Проблема безопасности проведения строительных работ все еще остается очень острой. Проводивший совещание заместитель руководителя Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Александр Максименко обратил внимание на то, что количество несчастных случаев в первом квартале 2008-го мало уменьшилось по сравнению с аналогичным периодом 2007 года. При этом главными причинами ЧП являются грубейшие нарушения техники безопасности. Тревожит, что часть несчастных случаев произошла в ряде крупнейших организаций. Продолжаются повреждения подземных коммуникаций. Причем немало их произошло в текущем месяце. Не везде благополучно обстоит дело с использованием пунктов очистки (мойки) колес автотранспорта (ПОМК), выезжающих в город с территории строящихся объектов.
В этом году введена практика селекторных совещаний, на которых обсуждается состояние стройплощадок. Надо, чтобы за такими совещаниями в режиме реального времени следили все руководители. Время устранения выявленных там нарушений – не более недели. После этого срока, в случае невыполнения, сразу следуют жесткие штрафные санкции.
Начальник Управления по вопросам качества строительства, культуры производства и охраны труда Николай Мешечек подчеркнул, что 2008 год объявлен Годом образцового содержания строительных площадок. В Департаменте градостроительства создан штаб, участники которого отслеживают выполнение в отрасли требований охраны труда. Выявлено немало стройплощадок, где допущены нарушения СНиП. Большую профилактическую работу проводят Комплексная комиссия по культуре производства, горком профсоюза строителей, Мосстройлицензия, Мосстройсертификация, Мосгосстройнадзор. Проведен месячник «Строительство без травматизма», в ходе которого выявлено немало случаев несоблюдения нормативов. Больше всего настораживают факты проживания рабочих на стройплощадках, игнорирование требований противопожарной безопасности.
В текущем году увеличены размеры штрафов за повреждение подземных коммуникаций – до 500 тыс. рублей. И это уже принесло результаты – вдвое сократилось число ЧП. Аналогичная работа ведется с теми, кто недобросовестно подходит к функционированию ПОМК. Созданы новые специальные комиссии – одна исследует условия применения метода «стена в грунте», другая занимается ограждающими конструкциями. Заработал Совет по рассмотрению проблемных вопросов качества работ и охраны труда. В течение квартала обучено 20 тыс. ИТР (в январе – марте 2007 года – 10 тысяч).
Строить работу главным образом не на устранении выявленных недостатков, а на налаживании надлежащим образом производства призвал начальник ОАТИ Николай Чепурнов. Весь технологический процесс должен быть учтен в качественно составленном проекте производства работ. Выступающий напомнил, что с 1 апреля ордера на строительство должны выдаваться при условии положительного отзыва о конкретной компании со стороны руководства Департамента градостроительства. Отдельно Н. Чепурнов остановился на состоянии ограждений на стройплощадках. По требованию мэра Москвы Юрия Лужкова они все должны быть прозрачны, иметь современный вид.
Против случаев формального подхода к обучению по охране труда выступил заместитель председателя Мосгосстройнадзора Сергей Мироненко. Он также призвал серьезнее подходить к установке защитно-улавливающих сеток.
С опытом работы в своих организациях познакомили собравшихся главный инженер Главмосстроя Александр Колотов и начальник службы охраны труда в СУ-155 Олег Суворов.
В Главмосстрое введена аттестация главных инженеров подразделений. Практикуется новая система финансирования охраны труда — «отдельной строкой». По образу Мосгосстройнадзора создана своя служба контроля качества с привлечением различных специалистов – геодезистов, технологов и др.
В организациях СУ-155 применяется практика еженедельных проверок аналогичных тем, что проводятся в департаменте Комплексной комиссией по культуре производства. Меры за неустранение выявленных нарушений – вплоть до отстранения от работы. В то же время материально поощряется работа общественных уполномоченных, бригадиров и бригад. Раз в квартал по проблемам охраны труда собирается совещание с участием руководства СУ-155.
Председатель Московского городского комитета профсоюза строителей Валерий Лаптев заметил, что на совещании было мало руководителей организаций, а ведь именно от них зависит состояние охраны труда. Он указал на недостаточную квалификацию части линейных работников и предложил включить технических инспекторов труда в состав проверки знаний персонала. По мнению председателя горкома, полезно участие в подобных совещаниях руководителей учебных комбинатов. В. Лаптев отметил случаи нарушений трудового законодательства на строительных объектах. Он предложил в качестве одной из мер воздействия ходатайствовать об исключении компании, явной нарушительницы нормативов, из числа работающих в Москве.
В заключительном слове А. Максименко призвал строителей придерживаться четкого, системного подхода в работе по профилактике травматизма (такого, какой применяется на ДСК-1, СУ-155 и в других коллективах), довести решения совещания до каждого работника отрасли.
Георгий Викторов «Московская перспектива» от 29 апреля 2008г
04.05.2008