Текст Постановления, принятого на III Пленуме ТО профсоюза 29 февраля 2012 года
Постановление III Пленума ТО профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов «О состоянии охраны труда в строительной отрасли города Москвы и задачах Территориальной организации профсоюза по улучшению условий труда, экологии и сохранению здоровья работников»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
III ПЛЕНУМА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА
РАБОТНИКОВ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ Г.МОСКВЫ
«О состоянии охраны труда в строительной отрасли города Москвы и задачах Территориальной организации профсоюза по улучшению условий труда, экологии и сохранению здоровья работников»
г.Москва 29 февраля 2012 года
Заслушав и обсудив доклад Председателя МГК профсоюза Лаптева Валерия Лаврентьевича «О состоянии охраны труда в строительной отрасли и задачах Территориальной организации профсоюза строителей Москвы по улучшению условий труда, экологии и сохранению здоровья работников», Пленум отмечает, что Территориальная организация профсоюза и первичные профсоюзные организации проводят работу, направленную на улучшение условий и охраны труда в организациях.
Вопросам сохранения здоровья и жизни работников уделено большое внимание в Соглашении на 2011-2012 годы между Правительством Москвы, работодателями строительного комплекса и Территориальной организацией профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов и в коллективных договорах.
В 70% организаций заключены коллективные договоры, в которых предусмотрены мероприятия по соблюдению законодательных и нормативных актов, улучшению условий труда, предупреждению несчастных случаев на производстве.
В рамках социального партнерства МГК профсоюза строителей Москвы тесно взаимодействует с Департаментом строительства г.Москвы при рассмотрении вопросов, связанных с безопасностью труда, решением задач по обеспечению охраны труда в организациях отрасли.
22 августа 2011 года Департаментом строительства города Москвы проведено расширенное совещание с повесткой дня: «Обеспечение безопасности строительства и охраны труда на строительных площадках города».
12 сентября 2011 года Департамент строительства города Москвы провел тематическое совещание «Обеспечение безопасности строительства при работах на высоте».
По итогам проведения совещаний приняты решения:
- Обеспечить всех работающих, а также находящихся на строительных объектах городского заказа, спецодеждой и средствами индивидуальной защиты (каски с храповым механизмом, защитные очки и перчатки, сигнальные жилеты и спецобувь).
- Обязать подрядные организации применять на объектах городского заказа средства индивидуальной и коллективной защиты при работе на высоте (ограждение опасных зон по перепаду высот, сертифицированные защитно-улавливающие сетки, лямочные защитные привязи, наличие надежных и удобных мест креплений).
В 2011 году проведен городской смотр-конкурс на лучшую организацию работы в области охраны труда, способствовавший привлечению внимания работодателей и первичных профсоюзных организаций к вопросам создания здоровых и безопасных условий труда. Активное участие в отраслевом смотре-конкурсе приняли такие организации: ОАО «ДСК-1», ЗАО «Концерн МонАрх»; ЗАО «Мосстроймеханизация-5», ЗАО «Моспромстрой», ОАО «Компания «Главмосстрой»; ОАО «Мосинжстрой».
В прошлом году проведен отраслевой смотр-конкурс «Бытовой городок-2011».
Большое внимание уделяется обучению руководителей, специалистов, профсоюзного актива.
Департамент строительства г.Москвы совместно с МГК профсоюза строителей проводят совещания по вопросам практической реализации государственной политики в области охраны труда, комплексного решения задач, обеспечивающих безопасность труда работников, профилактики производственного травматизма в организациях.
Важная роль отводится общественному контролю. Техническая инспекция труда МГК профсоюза строителей взаимодействует с органами государственного надзора и контроля, с профсоюзным активом, комиссиями по охране труда. Свыше 4500 уполномоченных лиц от профсоюза осуществляют профсоюзный контроль за соблюдением требований безопасности непосредственно на рабочих местах.
Вместе с тем, ещё не удалось в полной мере добиться улучшения условий труда работников. Продолжают иметь место несчастные случаи с тяжелым и летальным исходом. В 2011 году произошло: с тяжелым исходом – 26 случаев, против — 33 случая в 2010 году; с летальным исходом – 18 случаев (один групповой), против – 12 случаев в 2010 году.
По сведениям государственной инспекции труда в 2011 году в строительных организациях, зарегистрированных в г.Москве произошло всего 104 несчастных случая, в том числе: 51 с летальным исходом, 8 групповых несчастных случаев, 45 с тяжелым исходом. В Московской области и регионах — 102 несчастных случая, в том числе: 36 с летальным исходом, 9 групповых и 57 с тяжелым исходом.
В ходе проверок, проводимых технической инспекцией труда МГК профсоюза строителей в организациях устанавливаются нарушения трудового законодательства по охране труда, продолжают отмечаться случаи допуска к работе руководителей, специалистов, рабочих, не прошедших обучение и инструктаж по охране труда. Замедлилась динамика проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Не в полной мере выполняются обязательства Московского городского соглашения и Соглашения между Правительством Москвы, работодателями строительного комплекса и Территориальной организацией профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов.
III Пленум Территориальной организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов
Р Е Ш И Л:
- Принять к сведению информацию Председателя МГК профсоюза строителей Лаптева В.Л. «О состоянии охраны труда в строительной отрасли и задачах Территориальной организации профсоюза строителей Москвы по улучшению условий труда, экологии и сохранению здоровья работников».
- МГК профсоюза строителей:
2.1. Продолжить взаимодействие с социальными партнерами по выполнению обязательств Московского трёхстороннего соглашения на 2012 год и Соглашения на 2011-2012 годы между Правительством Москвы, работодателями строительного комплекса и Территориальной организацией профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов в области охраны труда;
2.2. Продолжить работу с Некоммерческим партнерством «Столичное строительное объединение» Саморегулируемая организация, Некоммерческим партнерством Саморегулируемая организация «Московский строительный союз», а также с координационным советом Национального объединения строителей по городу Москве по вопросам охраны труда, экологии и культуры строительного производства;
2.3. Проводить ежегодно смотр-конкурс «Лучший уполномоченный по охране труда»;
2.4. Обратиться в учебные комбинаты о включении в состав комиссий технических инспекторов труда МГК профсоюза и представителей первичных профсоюзных организаций в целях проверки знаний в области охраны труда специалистов организаций;
2.5. Продолжить работу по созданию первичных профсоюзных организаций в организациях строительного комплекса и по заключению в них коллективных договоров.
- Совместно с Департаментом строительства г.Москвы:
3.1. Провести общегородское совещание бригадиров, руководителей организаций строительного Комплекса и профсоюзного актива по охране труда на тему: «Безопасные и здоровые условия труда – основа эффективности и качества строительства» (I полугодие 2012 года);
3.2. Провести Отраслевой смотр-конкурс на «Лучшую организацию работы в области охраны труда» в 2012 году и отраслевой смотр-конкурс на Лучший бытовой городок «Бытовой городок-2012»;
3.3. Продолжить практику проведения совещаний по обеспечению безопасности строительства и охраны труда на строительных площадках города;
3.4. Разработать в «столичном стиле» отраслевой корпоративный «Стандарт Требований образцового содержания стройплощадки»;
3.5. Проводить мониторинг состояния строительных объектов и организовать освещение их состояния на стендах в Департаменте строительства города Москвы и в средствах массовой информации, как с положительной стороны, так и с отрицательной стороны;
3.6. Расширить полномочия Комплексной комиссии Департамента строительства и обеспечить контроль на всех объектах строительства независимо от источника их финансирования (объекты Городского, Федерального и инвестиционного заказа).
- Технической инспекции труда МГК профсоюза строителей:
4.1. Продолжить осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями действующего законодательства, закона г.Москвы «Об охране труда в г.Москве» и других нормативно-правовых актов по охране труда;
4.2. Организовать обучение профсоюзного актива по новому порядку аттестации рабочих мест в организациях в 1 полугодии 2012 года;
4.3. Осуществлять постоянный контроль за выполнением работодателями выплаты единовременной компенсации, согласно отраслевого трехстороннего соглашения и Московского трехстороннего соглашения, в целях соблюдения законных прав членов семьей погибших или получивших трудовое увечье на производстве. Оказывать помощь в вопросах заключения договора по оказанию долговременной материальной помощи семьям погибших и несовершеннолетним детям, до достижения ими совершеннолетия.
- Работодателям и первичным профсоюзным организациям:
5.1. Провести собрания в трудовых коллективах и довести до сведения всех работников решение настоящего Пленума;
5.2. Разработать мероприятия, направленные на повышение безопасности и производительности труда работников в 1 полугодии 2012 года;
5.3. Провести проверки состояния охраны труда на строительных объектах, цехах и на участках, обратив особое внимание на работы, связанные с фактором высоты, при работе в местах разрытия, колодцах и с применением строительных машин и механизмов;
5.4. Принять необходимые меры по завершению аттестации рабочих мест, для предоставления льгот и компенсаций за вредные условия труда;
5.5. Создать комитеты (комиссии) по охране труда и осуществлять административно-общественный (трехступенчатый) контроль за состоянием охраны труда на каждом рабочем месте;
5.6. Обеспечить всех работающих: фирменной спецодеждой, спецобувью, средствами СИЗ, санитарно-бытовыми помещениями и питанием, согласно писем от 23.08.2011 и 16.09.2011 г. за №ДС-8057/11 Департамента строительства города Москвы;
5.7. Рекомендовать ежемесячно проводить «Дни охраны труда», т.е. адресные тематические совещания: с мастерами, бригадирами, прорабами, главными инженерами, инженерами по охране труда, уполномоченными по охране труда;
5.8. Разработать мероприятия по внедрению бригадного метода героя социалистического труда А.Д.Басова «Работать высокопроизводительно, без травм и аварий» в строительных организациях города.
- Первичным профсоюзным организациям:
6.1. Добиваться включения в коллективные договоры раздела «Охрана труда» обязательств работодателя, которые соответствуют обязательствам, установленным Московским городским соглашением и Соглашением на 2011-2012 годы между Правительством Москвы, работодателями строительного комплекса и Территориальной организацией профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов;
6.2. Содействовать созданию необходимых условий для работы уполномоченных лиц и комиссий по охране труда.
- Контроль за выполнением Постановления III пленума возложить на заместителя Председателя МГК профсоюза строителей Москвы Лазарева А.И. и главного технического инспектора труда Стребкова Н.П.
29.02.2012